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《實施意見》有利于推進電力交易機構

獨立規范運行

 華北電力大學教授  張粒子

 

  為落實電改九號文和中央經濟工作會部署,國家發改委和國家能源局近日聯合印發了《關于推進電力交易機構獨立規范運行的實施意見》(以下簡稱《意見》),清晰地指出了我國電力交易組織體系建設的分階段目標和任務。

  《意見》要求在2020年底前,區域性電力交易機構和省(自治區、直轄市)電力交易機構進一步優化股權結構,電網企業持股比例降至50%以下;同時厘清了市場管理委員會、交易機構、調度機構的具體職能定位和業務配合關系;明確了市場管理委員會的組建、議事協調機制,電力交易規則制定程序,以及交易機構人員、資產和財務管理規范,交易機構要人才流動和市場化選聘機制等。

  《意見》提出了電力交易組織體系建設的中遠期目標和具體任務:在2022年底前,各地結合實際情況進一步規范完善市場框架、交易規則、交易品種等,結合區域性電力市場建設,促進京津冀、長三角、珠三角等地區的交易機構股權業務相互融合,完善跨省跨區市場交易機制,允許市場主體自由選擇交易機構,促進電力資源在更大范圍優化配置,初步形成適應區域經濟一體化要求的電力市場體系;2025年前,基本建成主體規范、功能完備、品種齊全、高效協同、全國統一的電力交易組織體系。

  《意見》強調交易機構和調度機構要密切配合、共同做好電力市場交易組織實施,建立信息共享與安全保障機制,以及在條件較為成熟的地區可適時探索由交易機構組織日前交易等。

  在電力中長期交易規模不斷擴大、試點電力現貨市場進入結算試運行的關鍵時間點,發布《意見》對促進電力交易機構獨立規范運行,保障電力市場公平、高效和可持續發展,逐步實現經營性電力用戶發用電計劃全部放開,具有非常重要作用,也是進一步深化電力體制改革的必要舉措。

附件:

發布時間:2020/03/05
來源:體改司
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